“随着经济性成为发电方式的决定性因素，中国电力系统将在未来15年内经历一个非常重要的过渡期。”当前，中国电力系统正从高度集中的计划发电方式，向市场化方向转型，即从保证化石发电机组运行时间的电量分配制度，转向根据经济效益进行选择发电来源。

“目前，中国建设燃煤电厂的效率非常高，以至于煤电仍具有成本竞争力。”但从边际成本看，预计新能源发电，尤其是光伏、风电的经济性将在2025年之前超过煤电。

当前能源电力转型持续推进，电源结构调整势在必行。在常规转型情景和电气化水平提升更快、清洁能源开发规模更大的再电气化情景下，国网能源研究院对我国中长期电源发展趋势进行了研究。

总体来看，我国电源装机规模将保持平稳较快增长。系统规划结果显示，2035年电源装机容量将达到约35亿—41亿千瓦，2050年将达约43亿—52亿千瓦。

陆上风电、光伏发电将是我国发展最快的电源类型，我国电源结构朝着更加清洁低碳的方向发展。考虑到新能源发电存在较强的波动性和不确定性，且利用小时数相对较低，为解决新能源大规模发展带来的电力、电量平衡与调峰挑战，仍需各类电源协调发展。

气电、核电、水电等常规电源的容量不会因新能源装机成本降低而停止增长，煤电装机容量虽将呈现先升后降趋势，但在规划期内仍将在我国电力系统中持续发挥重要作用。分品种来看，各类主要电源发展态势如下：

陆上风电、光伏发电快速增长，将逐步成为中国电源结构主体。补贴退坡虽将在短期内放缓风电、光伏发电的增速，但中长期来看二者的经济竞争力将逐步显现。

在整个规划期内，二者都将保持强劲的增长势头。特别是光伏发电，随着组件成本持续下降，将成为规划期内增长幅度最大的电源。

常规转型情景下，2035年陆上风电、光伏发电装机容量分别为7.0亿、7.3亿千瓦，2050年分别增至9.7亿、12.7亿千瓦。

再电气化情景下，2035年陆上风电、光伏发电装机容量分别为8.3亿、8.7亿千瓦，2050年分别增至13.0亿、15.6亿千瓦。2050年，陆上风电与光伏发电的合计装机容量在电源结构中的占比超过一半，发电量占比超过1/3。

风电装机布局仍将以“三北”地区为主，“三北”地区风电装机占比将长期保持在60%以上。光伏发电装机宜集中式与分布式并重发展，西北地区2050年装机占比仍将超过1/3。

海上风电、光热发电技术逐步成熟，装机容量持续增长，但总体规模有限。二者相较于陆上风电、光伏发电更具系统友好性：海上风电比陆上风电资源条件好、出力波动小、距离负荷中心近，光热发电作为一种可控电源能够为系统电力平衡与调峰作出贡献。

随着技术进步，二者的装机成本也将迎来持续下降，但到2050年相对于陆上风电、光伏发电仍不具经济竞争力，且电源选址受限较大，因此增长规模有限。

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